湖南现利润1300%药品 采购商被指代表政府部门

珠珠

湖南现利润1300%药品 采购商被指代表政府部门
2010-05-19 00:57:37　来源: 法制网(北京)　跟贴 315 条 手机看新闻
核心提示：日前，湖南省湘雅二医院被曝将出厂价15.5元的药品卖至213元，利润达1300%。对此，该医院新闻发言人称，采购商湖南振湘医药电子商务有限公司就是代表政府部门在帮我们采购药品，至于这家公司到底有何背景，院方不清楚。


视频说明：湖南回应15.5元药品被医院卖213元  称系违规
法制网5月19日报道 “我们希望媒体好好剖析一下此事，干脆把整个利益链条全部揭开，看药品的暴利到底被谁拿走了!”

“在我们看来，振湘公司就是代表政府部门在帮我们采购药品，至于这家公司到底有何背景，我们也不清楚。”

——湘雅二医院新闻发言人称

一种出厂价15.5元的药品，经过诸多环节卖到患者手中时，价格涨到了213元，利润达1300%。湖南省湘雅二医院“暴利药”事件经媒体曝光后，引起了社会各界的强烈关注。

今天上午，湘雅二医院有关人员向《法制日报》记者介绍了该院医药采购的一些环节，并称医院在此事件中也是“受害者”。随着采访的深入，记者发现，此事背后“水很深”，并非药价虚高如此简单。

药品利润高达1300%

家住长沙市的韩女士半年前因为患了卵巢癌，在湘雅二医院做了化疗。化疗后，医生建议她服用一种癌症辅助治疗药芦笋片。这种芦笋片由四川川大华西药业股份有限公司生产，湘雅二医院每瓶开价213元。韩女士经打听发现，其实这种芦笋片每瓶只需30元。

此事被曝光后，湘雅二医院药品采购负责人、主管药师周虹向媒体透露，价格213元是由国家定的。该院所有药品价格均经过湖南省物价部门审批，且是按规定招标采购的。据周虹介绍，芦笋片招标价每瓶185.22元，“我们顺加是15个点嘛，213元”。

《法制日报》记者从医药公司获取的销售清单显示，芦笋片从医药公司卖到医院，价钱从三四十元涨到了136元。而芦笋片入库价格清单显示，从生产厂家购进一瓶芦笋片，价格仅需15.5元。也就是说，医院售价是批发价的7倍，是出厂价的14倍。

药品利润竟然达到了1300%，问题到底出在哪里?

面对汹涌的舆情，湖南省有关部门开始作出回应。

5月17日下午，湖南省物价局副巡视员郭志球通报称，芦笋片在2004年进入湖南省医保目录，2006年11月湖南省物价局依据企业提供的相关资料制定了每盒160元的最高零售价。2007年，湖南省物价局根据药品生产地物价部门提供的每盒218元的价格，将这个药品的最高零售价调整为每盒213元。

据郭志球介绍，芦笋片系独家生产，厂家只供应医院，没有市场零售药店销售价格可供参考，湖南省物价局今年参考了周边省份2008年实际执行的中标价格，初步确定该品规药品的投标报价指导价格为每盒136元。

郭志球说，按照相关规定，药品如需进入国家公立医院销售必须经过招投标程序。该药品一直没有参与湖南省药品集中招标采购，因此不能在湖南公立医院销售。而目前，这个药品以每盒185.22元的价格出现在招投标平台直接挂网采购，是违规行为。湖南省物价局将协同相关部门进行调查，“到底是谁将这一价格‘挂’到了这一平台上”。

“红顶”采购公司浮出水面

“我们很冤，我们医院也是事件的‘受害者’。”今天上午，《法制日报》记者来到湘雅二医院采访时，医院的工作人员都大呼“冤枉”。

“我们希望媒体好好剖析一下此事，干脆把整个利益链条全部揭开，看药品的暴利到底被谁拿走了!”湘雅二医院医务部主任、新闻发言人陈晋东对记者说。

在医院办公室，陈晋东向记者介绍了医院药品采购的程序。

“我们医院要是需要某种药品，必须通过湖南振湘医药电子商务有限公司进行招标采购，医院自己不能到药品生产企业自行采购。如果自行采购，就会被认定为违法违规行为，将会受到严格处罚。药品采购回来后，我们按照规定只能在原药价的基础上上浮15%。”陈晋东说，医院的利润实际只有15%。

据《法制日报》记者了解，为了规范网上集中采购药品价格行为，2009年12月，湖南省物价局制定了《湖南省网上集中采购药品价格管理办法(试行)》，全省政府主办的基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度，县及县以上公立医疗机构也全部进行网上集中采购药品。而在长沙市，凡是省部级医院所采购的药品，必须通过湖南振湘医药电子商务有限公司进行招标采购。

那么，湖南振湘医药电子商务有限公司又是一家有着何种背景的公司呢?

在这家公司的官方网站上，《法制日报》记者看到，湖南振湘医药电子商务有限公司成立于2001年8月，是湖南省成立最早并第一个通过资质认证的药品招标代理机构，主要从事医药网上招投标代理服务、医药网上采购服务、医药信息咨询服务，拥有一套具有自主知识产权的医药电子交易系统———振湘医药电子商务系统。

可在长沙市许多大型医院看来，振湘公司就是一家代表政府部门的“红顶”公司。

“在我们看来，振湘公司就是代表政府部门在帮我们采购药品，至于这家公司到底有何背景，我们也不清楚。”陈晋东很无奈地说。

陈晋东同时表示，芦笋片为什么会出现这么高的价格，他们也搞不清楚，医院得到的利润并不多，主要的利润还是被中间环节的人拿走了。

监管不到位催生高价药品

据记者了解，为了监督药品采购，《湖南省网上集中采购药品价格管理办法(试行)》规定，省级人民政府价格行政主管部门负责制定全省网上集中采购药品价格管理办法，并对药品网上集中采购活动中的价格行为进行监督，对网上集中采购药品中标价格的合法性进行审核，并负责网上集中采购药品投标报价指导价格、中标药品零售价格的审核和发布工作等。各市州县(区)价格行政主管部门负责对辖区内参与网上集中采购药品的相关当事人(包括医疗机构、药品生产和配送企业)的价格行为进行监督检查。

“在实际操作中，政府部门的监管还是存在不到位的地方，以致有些药品价格高得惊人。”知情人士向《法制日报》记者透露。

郭志球在通报“暴利门”事件时也承认，在芦笋片的价格核定问题上，物价局工作人员确实存在把关不严、信息收集不全、工作不够细致的问题，定价时没有了解到每盒15.5元的出厂价和每盒30元至40元的医药公司购进价等重要信息，导致制发的每盒136元的投标报价指导价偏高。

“指定医药公司代理招标的本意是预防药品采购中的腐败，但在监管不到位的情况下，作为中介性质的医药代理公司也难免不会产生新的腐败。”知情人士对此深感担忧。

一个没有经过招投标程序的药品缘何能够直接挂网销售?湘雅二医院是否有医生收取回扣?到底是谁牟取了高额暴利?

东方欲晓

回复 9# 彩色的风

顶一下！

临海听潮

出现这样的问题主要在政策和体制，国家应该从体制层面进行改革！抓获这些小鱼小虾没多大意义！

guoli2008

赞同楼上各位同道的说法，为什么总是拿医院和医师说事，社会上这样的事情太多了，是政府的工作没有做到，为什么招标采购后药价更贵了，

冬季的雪松

“我们希望媒体好好剖析一下此事，干脆把整个利益链条全部揭开，看药品的暴利到底被谁拿走了!” 赞同！政策和体制等深层次问题是否应该剖析一下，国家从体制层面进行改革是关键！翘首以待！

控制感染

回复 6# 昊love无限

蓝钻佳人

国家为什么不能从根本上解决问题呢？看病贵的问题不能只盯住医院，其他环节应严加管理。

胡杨

别大惊小怪。正如楼上所说，此事“地球人”都知道。要说原因？嘿嘿。这个世界本身就是不公平的。话语权永远在强者手中。各个行业都如此，权当是潜规则吧。ZF的LD们心里明镜似得，你以为他们是猪脑啊？利益永远指挥着大脑。跟自己过不去的人就不是人，是神了。
    有没有解决的办法？还是需要全民素质的提高，生活水平的提高。精神上的东西，中国人缺的太多，活得太现实。改变需要时间，大家慢慢等吧。

星火

回复 48# 胡杨


    当我们远行时，我们心中不要去计算距离，因为计算距离会让你气馁和痛苦，如果你要走一万里，你走了一百里就累了，想着后面还有九千九百里，你唯一想做的就是放弃；但当你忘记了距离，只顾前行，只顾在前行时欣赏两边的风景，你就能走出自己都意想不到的距离来。

wxx7272

别说老百姓觉得医院的药价高，作为医务工作者深有体会，千万不能生大病，否则可怜的连你也看不起病！根源不在医院而在体制出个问题。而管理体制暴露出的问题，只不过转化表现在医生与患者之间的矛盾，我们的医生也是受害者！试问有几个抗生素没带有灰色收入，具体干工作的医生如何选择？不用它用什么?从新药研制、审批、生产、销售、医药公司、招标、进院、使用，到底有多少环节能不贵吗！这就像一个食物链，多少人赖以生存呢。不是简单评论几句话的事………………

wxx7272

回复 49# zhangfh

精辟的话语，总是能从中学到做人做事的道理。谢谢。

篱笆

呵，为什么爆光的总是湖南洌

胡杨

老弟“精神胜利法”运用的不错啊，向你学习。也是，人还是活的“阳光”些好。
当今社会，在物质上，贫富差距、失业、物价，养育子女，养家糊口…，多数当代人为了生存而奔波劳累，心力憔悴，活得太累！在精神上，近百年前人们还并不是很看重名利，所以活得轻松。现在的人们对名利看得极重，流行拜金主义。而现在竞争压力巨大，想成功可谓难上加难。人们又死死抓住名、利、欲不放，想得到而无法得到时、经常耳濡目染到社会的阴暗面时，心就累。国人的生存压力越来越大，背着沉重的心理包袱的当代人比以往更需要阿Q这种超强的心境来安慰自己、解脱自己。我们要的不仅是“旧阿Q精神”，而是加了顽强和智慧的“新阿Q精神”！，就像大多数院感人对待院感工作的执着一样，也是一种理想与追求。

忠实的山羊

药价确实是高的离谱了！作为医院的工作人员，家里人吃药经常要到药店去买，便宜啊！

zjyhyyygk

这是体制的问题，这个药价不是医生和医院定的，应该是物价局定的,应该从源头抓起。

大自然

这种现象不是存在一天二天了,没什么好惊讶的,能达到这种程度它有存在的土壤,谁能改变?
体制问题说多久了,好想决心还不大.

星火

回复 55# zjyhyyygk


    国家改革或者取消物价局这个计划经济产物吧。应依靠市场的力量调节！！

星火

回复 53# 胡杨


    祝愿我党我国我大中华民族“官清民善、廉洁高效、永恒盛世、輝煌、永世幸福、富强、充满爱”！及祝愿我大中华民族之每一份子“无论贫或富、官或民、都一一能品尝到人生之种种真正美景与真、善、美…活得开心、安心、放心、开怀、畅怀、无惧与无畏、精彩与伟大…只有幸福、没有悲哀、充满爱”！及不再惧怕种种贪腐等黑恶势力与组织！…

欧阳

源头在哪里?为什么要有那么多的中间人?明明就是给某些人留在一定的空间!难道不是让一部分人犯罪起来的体现？什么是监管?监管在那里?因此在清洁剂.消毒剂方面也存在同样问题,同时给感控的工作带来障碍.因为要科室支出.

星火

回复 59# 欧阳


    人民日报：医药市场有“病” 别让患者埋单
2010-05-19　　 来源：人民日报　　我要评论(1)

　
　　据报道，从四川川大华西药业股份有限公司出厂的15.5元芦笋片，到出售药品的湖南湘雅二医院竟卖至213元，真是“黄金有价药无价”。

　　药价虚高，医药经销商、医院、医生难逃其咎，但当药品成为获取暴利的工具，我们焦虑的是，政府部门监管何在？

　　药价“翻筋斗云”，造成了“医药市场有病，患者前来埋单”的乱局，很大原因在于使其价格合法化的“药物指导价”。

　　药物指导价是“药物最高限价”，在业界也被称之为“药物的天花板价”。政府希望它能降低看病费用，缓解“看病贵”问题。  

　　令人不解的是，为老百姓托底的“药物指导价”却是形同摆设。 15.5元的药品芦笋片，指导价定在136元，不仅在湖南如此，广东江门市是190元/盒、河南是133元/盒。

　　药物指导价竟然成了盘剥高额利润的“指挥棒”。远高于药品生产企业成本价的指导价，其指导作用已基本消失，不仅没有改变药品长期虚高定价的局面，反而成了药商和医院卖高价药的最好借口。

　　不管药价卖得多高，只要在国家药物指导价之下，它就是“合法”的，消费者往往面临投诉无门的窘境。这样的“指导价”，只会被公众看做是对患者的忽悠。

　　暴利的“芦笋片”，暴露出我国药品定价机制的不完善、药价管理的欠缺。目前，我国对药品价格实行政府定价、政府指导价或市场调节价。根据我国现行药品价格管理模式，无论是政府定价，还是政府指导价，定价过程一般是价格主管部门的事情，公众参与度不高。

　　因此，价格主管部门不能仅仅以生产企业上报的成本资料为定价依据，更应建立严格的成本监测体系，可通过专家评估、行业评审等制度确定药品成本价。我国药品管理法实施条例规定，增强定价过程的公开化、民主化，防范制药企业虚报成本。

　　只有让更多的经济主体参与药品定价，才有助于形成药品的合理定价机制。

　　当然，我国药品价格管制政策失灵的原因，不仅仅在于定价机制本身，更在于医药卫生体制造成的竞争的非均衡性，后者阻碍了药品价格管制政策的传导。

　　要想彻底解决药价虚高问题，需要综合配套的改革措施，需要医改全方面推进，如此才能有效地缓解老百姓看病就医难题。