医院突发公共卫生事件应急处置预案

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XXX医院突发公共卫生事件应急处置预案



为了有效预防控制突发性公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发性公共卫生事件的危害，保障人民群众的身体健康与生命安全，维护正常社会秩序。根据国务院颁发的《突发性公共卫生应急条例》及其它有关规定，结合本院实际情况，制订本院应急预案。

本预案所称的突发性公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业病中毒以及特大交通事故、自然灾害等严重影响公众健康的事件。

(一)组织管理

1、建立突发事件应急处置领导小组

组长：  XXX
副组长XXX
成员：XXX

领导小组的主要职责：及时正确向人民政府及市卫生局、疾病控制中心报告突发事件的情况，提出预防控制对策和措施，在政府统一领导下，组织指挥应急防病与抢救工作，负责技术力量统一调配，保证应急防治工作高效、有序进行，必要时请求上级卫生行政部门派有关领导和专家直接参与事发地临时现场指导工作。

2、领导小组下设综合信息组、医疗抢救组、隔离消毒组、后勤保障组。各组均有明确的职责，分别负责日常工作及领导小组交办的事宜。

(1)综合信息组：

组长：XXX
成员：XXX
职责：由保健科、医务科、医院办公室负责，开展健康教育，宣传预防控制措施，加强突发事件监测，全面了解突发事件的进展情况，为防控工作及抢救措施提供决策依据，及时收集、整理突发事件的资料，做好统计上报工作。

(2)医疗抢救组：

组长： XXX
成员： XXX      

职责：由医务科负责，医院医疗抢救小组实施，制定、修订防治预案及各种相关技术方案、评价防控措施。指导临床抢救工作，调配医疗技术骨干力量，协调全面救治工作。必要时设立机动应急行动小组。

(3)隔离消毒组：

组长：XXX
成员：XXX
职责：由院内感染管理科、护理部负责，做好院内交叉感染的管理，病人的隔离，病人的护理，专用救护车的消毒，及相关人员的撤离疏散工作等。

(4)后勤保障组：

组长：XXX
成员：ＸＸＸ　ＸＸＸ　ＸＸＸ   
职责：由总务科、设备科、消毒供应、药剂科负责，做好药品、医疗器械、交通工作防护用品的相关设施、设备的准备和紧急调用等后勤保障工作。

(二)报告程序

1、报告责任人

临床经治医师为初始法定责任报告人，凡发现突发性公共卫生事件应及时报告医院医务科、感染办，由感染办专职人员通过网络直报方式向市疾病控制中心及卫生主管部门报告。

2、报告时限

凡发现突发公共卫生事件及甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎的病人和疑似病人时及时上报感染办。应于2小时内通过网络报告，同时应在最快的方式向当地县级疾病预防控制机构报告。对其它乙类传染病人、丙类传染病应当24小时内通过网络报告。其它突发事件应在2小时内向市卫生局报告。

(三)应急处置

根据上级有关规定，防治突发事件遵循预防为主、常备不懈的方针，统一领导、分级负责、条块结合、加强合作、属地管理为主的原则，建立反应及时、措施果断、依靠科学、群防群控的突发事件防治机制。

1、应急与响应

突发事件发生后，医院一旦接到医疗呼吸或者求援指令时，必须迅速到达现场，提供现场医疗救护，并及时分流转送，对可疑传染病者，要做好隔离消毒。

实行首诊医生负责制，对突发事件致伤、致病的人员，医务人员应及时接诊，不得推诿、拒绝，接诊医生要书写详细、完整的病历记录，对需要转诊的病人，书写转诊记录。

2、应急与抢救

急诊接诊医师遇到突发性公共卫生事件，在上班日时应立即报告医务科，在双休日、夜间时应立即报告医疗总值班，同时通过感染办网络直报。由医务科组织相关科室医务骨干进行医疗急救，分析病因，明确诊断，制订应急治疗方案，开展应急处理措施，必要时请求上级卫生行政部门派有关领导和专家直接参与现场指导工作。

3、应急与组织

根据突发事件类型和特征、发生时间、地点和范围、受害人数、事件的地区分布以及已采取的相关措施等内容，进行综合信息分析、科学评价、减轻或消除突发事件的危害。接受市人民政府及市卫生局的指令，启动我院突发性公共卫生事件应急处置预案。

应急预案启动后，应急处置领导小组及全体成员必须处于时刻待命状态，保持24小时通讯畅通，随时听从领导小组派遣，离开本地区要经过领导小组组长批准同意。

各职能科室要负责做好相应的应急工作，明确任务和职责，把人民群众的生命安危放在第一位，服从应急领导小组的指挥，统一组织，协调突发事件应急救治工作。

建立生命绿色通道，医院收治突发事件致病、致伤病员时，实行优先收治，先抢救，后结算的办法，不得以医疗费用为由拒绝收治或者拖延治疗。

对参加突发事件应急处理工作的医疗卫生人员和其它工作人员按国家有关规定给予相关优惠待遇，在突发事件工作中做出贡献的个人和科室予以表彰和奖励。

4、医疗防护

按照卫生部《隔离技术规范》，根据突发事件的性质、种类，对有传染性的传染病，要做好隔离消毒。对化学毒物、有害气体的突发事件，应及时疏散人群，采取严密防护措施。

医务人员及其它所有工作人员必须接受防护知识的教育，采取有效的防护措施，配备必要的防护设施设备、防护用品，必须按规定规范穿戴有效的防护用品，进入突发事件现场时，应携带相关安全警告标志及仪器设备。

5、宣传教育

充分利用新闻媒介开展突发事件有关知识和宣传教育，提高广大群众的防范突发事件的意识，在不同的场所，不同的人群，开展有针对性的预防控制措施。不得擅自发布突发事件的有关信息。禁止传播虚假、恐怖信息，避免新闻炒作，防止产生负面影响，以免在群众中引起恐慌。

　

yhy8562243

有点疑问：“凡发现突发性公共卫生事件应及时报告医院医务科、感染办，由感染办专职人员通过网络直报方式向市疾病控制中心及卫生主管部门报告。”这个报告程序是否正确？发生了突发性公共卫生事件不向院领导汇报，院感科就直接报告，这种做法是否妥当？个人意见，仅供参考，谢谢！

阳光雨沐

赞同2#老师的意见。“这个报告程序是否正确？发生了突发性公共卫生事件不向院领导汇报，院感科就直接报告，这种做法是否妥当？”

豌豆369

接到突发事件报告后，我认为应立即向院领导汇报，通报相关职能部门，快速布署医疗救援是最先做的，然后再快速通过应急网络平台报告~

范红莉

应先向院长汇报后，经院长同意后，再遵循属地管理原则，向所在区域的CDC上报吧！

读不懂的阳光

范红莉 发表于 2012-12-5 11:25

                               
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应先向院长汇报后，经院长同意后，再遵循属地管理原则，向所在区域的CDC上报吧！

同意范红莉老师的回答

帝.新势力

看到了，谢谢老师给予的资料借鉴

马晓荔

下载学习了，工作中借鉴，谢谢分享！

plain

下载借鉴，谢谢老师分享！

求知的寒梅

谢谢老师把预案贴出来，很好的预案，借鉴了！

死米粒

下载学习了，工作中借鉴，谢谢分享！

lvdongqin1963

谢谢老师的资料，下载了，收藏学习。