国务院常务会议部署进一步加强艾滋病防治工作

沧海一粟

务院常务会议部署进一步加强艾滋病防治工作  
      
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    国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强艾滋病防治工作，决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。
    会议指出，预防和控制艾滋病，关系到人民群众身体健康和经济社会发展，关系到民族兴衰和国家存亡。近些年来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实各项防控措施，艾滋病疫情快速上升的势头得到有效遏制，病死率显著下降，感染者和病人生活质量明显改善，防治工作取得积极成效。但要清醒地看到，当前我国艾滋病流行形势依然严峻，防治任务还十分艰巨。必须坚持预防为主、防治结合，依法防治、科学防治，在切实落实“四免一关怀”政策基础上，进一步采取有效措施，加强艾滋病防治工作。
    会议确定了以下政策措施：（一）扩大宣传教育覆盖面。加强对重点地区和人群的艾滋病防治知识宣传，落实初中及以上学生学习防治知识的规定，制定媒体刊播防治知识和公益广告的指令性指标，全面普及艾滋病性病防治知识和政策。（二）扩大监测检测覆盖面，最大限度发现感染者。加强监测网络建设，在基层推广使用快速简便的艾滋病检测方法。疫情严重地区各级各类医疗卫生机构要主动开展艾滋病、梅毒检测咨询。（三）扩大预防母婴传播覆盖面，有效减少新生儿感染。逐步将预防母婴传播和先天梅毒重大公共卫生项目扩大到全国，免费为孕产妇提供艾滋病与梅毒检测，对感染的孕产妇及所生儿童免费提供系列干预措施。（四）扩大综合干预覆盖面，遏制艾滋病病毒传播。依法开展禁毒、打击卖淫嫖娼等违法犯罪活动。加强对易感人群、感染者和性病病人的综合干预，努力切断经性传播途径。建立强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗之间的衔接机制以及异地服药保障机制，最大限度收治吸毒人员。（五）扩大抗病毒治疗覆盖面。完善以就地治疗、家庭治疗和社区治疗为主的抗病毒治疗服务网络，建立病人异地治疗保障机制，扩大中医药治疗规模。适当增加基本药物目录中抗艾滋病病毒治疗和机会性感染治疗药品的种类，扩大用药范围，逐步提高基本医疗保障水平，减轻病人医疗费用负担。（六）加强血液安全管理，保障临床用血安全。大力推动无偿献血，提高血站血液筛查能力。加强对医疗卫生机构临床用血和院内感染的管理，强化病人和医务人员防护，预防医源性感染。（七）加强对感染者和病人的关怀救助，落实受艾滋病影响儿童的福利保障政策。努力消除歧视，保障感染者和病人及其家庭成员就医、就业、入学等方面的合法权益。加强对违法犯罪感染者和病人的治疗、救助，做好教育监管工作。（八）加强艾滋病防治队伍建设，促进科研和科技成果转化，提高防治能力和水平。
    会议要求，各地区、各有关部门要高度重视，加强组织领导和督促检查，健全防控机制，保障经费投入，动员社会力量广泛参与，确保各项政策措施落到实处。
    会议指出，最近，国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施，取得了初步的效果。这些措施主要是运用经济和法律的手段，同时辅之以必要的行政手段，着眼于发展生产、保证供应、维护市场秩序，保护生产者和消费者利益。针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题，为依法严厉惩处价格违法行为，维护正常的市场价格秩序，有必要修改《价格违法行为行政处罚规定》。修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点，加大了处罚力度。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
来源：中央政府网2010年11月29日）

二道桥的羊肉串

海一栗版主，你好，很喜欢看到你的文章，马上就艾滋病防治日了，希望加强艾滋病的防护措施的影响，希望大家一起携起手来加强艾滋病的投入

龙文鞭影

天下午，省防艾办来市上督查了防艾工作并进行了反馈。防艾工作花钱不少，形势严峻！
12月1日艾滋病日，扩大宣传教育覆盖面和加大宣传力度。

沧海一粟

谢你的信任，大家相互交流吧！现在确实是防艾形式严峻，我们医院经常指导临床收治这类病人的科室如何做好执业防护。明天就是艾滋病日，大家共同努力吧，尽我们自己的努力做好本职工作，避免在医院内因艾滋病职业防护不当而导致医院感染的发生。

星火

新网12月1日电 今天是第23个世界艾滋病日。香港《大公报》今日刊登报道关注了河南艾滋病防治情况，称经过河南官方多年长期不懈的努力，过去民间谈“艾”色变的心理恐惧感已不复存在，河南防艾救艾的环境大为改善。
　　报道援引的统计数字显示，截至2010年10月31日，河南全省累计确诊并报告艾滋病感染者48744人，其中现症病人27400人，累计死亡14385人。全省总的艾滋病病死率从2004年的9.23%，下降到2010年10月的4.16%。疫情分析表明，河南省艾滋病快速蔓延的势头得到基本遏制。
　　同仇敌忾 抗击人类天敌
　　河南省艾防办主任李自钊介绍说，上世纪的九十年代初期，河南农村还很贫困。一些血液制品企业在河南设立采血浆站，非法采集原料血浆，吸引、诱惑贫困河南农民卖血。由于采血卫生条件极差，违规操作，引起交叉感染，致使那些冀望通过卖血改善生活的农民感染上了艾滋病毒。
　　在经过七至十年的潜伏期之后，艾滋病毒开始在感染者的身体里变得肆无忌惮。在世纪之交的那些年里，在河南艾滋疫区乃至全中国，因为对艾滋认识与了解的缺失，人们谈“艾”色变，对艾滋病人唯恐避之不及。这些不幸的艾滋病人，在承受身体伤疼的同时，也在承受精神的伤害。
　　然而，政府始终没有抛弃那些无辜的人们。中共中央总书记、国家主席胡锦涛强调加大对艾滋病的防治力度，并亲自探望艾滋病人。国务院总理温家宝曾两次前往河南艾滋病村，和艾滋病人共度春节，邀请艾滋遗孤前往中南海参观。2003年底，时任国务院副总理吴仪也曾前往上蔡县艾滋村探访，并对河南的防治艾滋病工作加以肯定。
　　从河南走向北京的国务院副总理李克强，曾深深了解艾滋病人的痛苦。他同时担任国务院防治艾滋病工作委员会主任一职，直接负责国家艾滋病的防治工作，为此倾注了心血。
　　生命攸关 全省打持久战
　　2002年的夏天，艾滋阴云一时笼罩河南。经过几年的潜伏期之后，艾滋病毒集中发作，一时噩讯连绵不绝。面对突如其来的艾滋疫情，时任河南省省长的李克强当即指出：“一定要让艾滋病人有房住，有衣穿，有饭吃，有基本医疗保障，不使一个艾滋病家庭的适龄儿童失学(此即‘四有一不’)。”1800万元随之投入了疫情最重地区。
　　2003年，已任河南省委书记的李克强主持召开了省委常委会，决定对因卖血而感染艾滋病的患者全部实行免费抗病毒和抗机会感染治疗、免费检测、免费母婴阻断，艾滋孤儿免费上学及对生活困难的艾滋病患者给予救治(此即“四免一关怀”)。
　　“四有一不”和“四免一关怀”相继被作为政策确定下来，之后一直沿袭，成为河南官方指导艾滋防治、拯救艾滋疫区的既定方针。可以说，李克强主政时期，为河南救治艾滋疫区铺垫了基础，并一直影响此后河南的防艾救艾工作。
　　2003年6月，河南省政府建立防治艾滋病性病协调会议制度，组织、宣传、卫生、财政、民政等22个部门进行责任分工。10月，河南省中医药防治艾滋病工作领导小组成立，省卫生厅也成立了艾滋病防治专家委员会。
　　与此同时，全民普及性的讲座和培训班、全省各类学校的健康教育计划、中医中药艾滋攻关行动、农民工防艾滋教育工程，以及计生部门的“爱心四项行动”、妇联的“面对面宣传教育”、共青团的“红丝带行动”也轰轰烈烈地展开。
　　抗艾滋病 历任高官接力
　　继李克强之后，包括徐光春、李成玉、郭庚茂等在内的河南党政主官，都对河南的防艾救艾工作倾注了大量心血。接力棒在他们的手中传递，防艾救艾一直成为河南工作的重要内容，沉淀为一种施政传统。
　　2009年12月1日，从福建到河南任省委书记的卢展工，在履新第一天，就前往世界艾滋病日省会活动现场和医疗单位，慰问正在住院治疗的艾滋病人和医院的医护工作者。他殷殷叮嘱省市有关负责人说，搞好艾滋病防治，一是要突出预防，二是要突出救治，三是要突出关爱，这三项工作一定要做好做扎实。
　　今天(2010年12月1日)又逢世界艾滋病日，据知情人士透露，卢展工等将前往河南尉氏县，探望艾滋病人，继续给他们送去温暖和希望。

星火

华网北京１２月１日电　今年５０岁的杨光有两重身份，他既是西安市一家洗浴中心的经理，也是一个专门为男男同性群体进行艾滋病干预的民间组织负责人。他成立的“陕西阳光健康之家”与多个“草根组织”一起，在陕西义务为男男同性群体提供免费发放安全套及抽取血样送检等服务。
　　长期以来，中国政府高度重视艾滋病防控工作，已建成艾滋病网络直报信息系统等多种形式的综合监测系统。而社会力量的广泛参与，尤其是１０００多个社会组织积极加入到艾滋病防治工作中来，更是帮助中国构建起一张防控艾滋病的天罗地网。
　　中国疾病预防控制中心艾滋病首席专家邵一鸣认为，艾滋病防病工作一定要全社会参与，目前中国疾病控制队伍只有２０万人，全国医疗队伍有７００万人，如何把２０万人为主的防病工作推广到７００万人参与，进而推广到１３亿人参与是值得思考的命题。
　　防艾“草根组织”的出现帮助疾控部门解决了一大难题。“现在男男同性群体已成为中国艾滋病传染的最高危人群，我们印制宣传材料、提供免费安全套和血样检测，却很难深入他们之中。”陕西省疾控中心专家邢爱华说，“这些志愿者成为‘中间人’，可以帮助我们进行艾滋病干预。”
　　在中国，性传播已成为艾滋病的主要传播途径，男性同性性传播上升速度明显。历年报告病例中异性传播所占比例从２００８年的４０．３％上升到２００９年的４７．１％；男性同性性传播所占比例从２００８年的５．９％上升到２００９年的８．６％。
　　中国卫生部相关负责人坦言，近年来，中国艾滋病反歧视工作成效显著，社会对于艾滋病患者表现出一定包容度，但高危人群不愿意接受检测、感染者不愿意暴露自己感染状况等情况仍然存在。这些都不利于艾滋病的早发现与早治疗。
　　“我们的志愿者可以深入到一些洗浴中心、酒吧等男男同性群体经常活动的场所，做他们信任的朋友，帮助他们了解、预防艾滋病。”杨光说，陕西阳光健康之家至今已发展了十多名志愿者，其中既有同性恋者，也有艾滋病病毒携带者。
　　２０１０年红丝带志愿者协会在陕西省铜川市对２２０名男同性恋者进行血样检测，有５人初筛呈ＨＩＶ阳性；阳光健康之家的志愿者则说服了３６０位男同性恋者抽取血样，初筛阳性达到３６例。
　　“社会的成见往往使被‘异化’的男男同性群体缺乏勇气去正视自己感染艾滋病的风险，这个安全意识很薄弱的群体需要社会更多的理解和帮助。”宁夏阳光工作室负责人雪原（化名）说。
　　３０岁刚出头的他，在男男同性群体中做艾滋病知识宣传工作已有５个年头。他毫不避讳透露自己的男同性恋身份，在他看来，正是这样的身份才让他有机会去目睹这个群体遭受的“艾滋病之痛”。
　　除了定期深入一些场所发放安全套和宣传资料，阳光工作室志愿者还将“线下”和“线上”干预形式结合起来，通过成立网站、聊天室、ＱＱ群等，方便男男同性群体利用“隐形”身份获得相关信息、建立社会联系和表达诉求。
　　“网络是虚拟的，所有人都可以不用担心身份暴露而随意获取需要的信息，这样很多人就会逐渐‘脱敏’，不再‘恐同’或‘恐艾’，甚至有些会从‘线上’走到‘线下’，参加到我们的队伍中。”雪原表示。
　　宁夏疾控中心性病艾滋病防治科科长查干花说，在艾滋防治工作中，卫生部门可以提供较好的技术支持，但“草根组织”更容易接近目标人群进行深度干预，然后把掌握的情况反映给卫生部门，这种“上传下达”的社会干预方式在艾滋病防治工作中不可或缺。
　　当然，防艾“草根组织”在成长过程中也不可避免地会面临一些困难和挫折。宁夏蓝天工作室负责人小阳（化名）说，防艾“草根组织”得不到法律法规的明确保护，获得的社会资源极其有限等都给开展工作带来不小的难度。
　　“防艾‘草根组织’的生存和成长需要社会的支持，但绝不仅仅是物质上的，很多时候外界对我们的宽容和肯定才是我们坚持下去的最大动力。”小阳表示。
　　最新统计数据显示，截至２０１０年１０月底，中国累计报告艾滋病病毒感染者和病人３７万余例，其中病人１３万余例，死亡６．８万余例。局部地区和特定人群疫情严重。
　　１２月１日是第２３个“世界艾滋病日”。今年“世界艾滋病日”的主题是“普遍可及和人权”，号召社会各界积极参与艾滋病防治工作，关爱艾滋病病毒感染者和病人及家庭，消除歧视，全面实现艾滋病预防、治疗、关怀。（参与采写记者：刘欢　张淼淼　杨一苗任丽颖　周婷玉　艾福梅）

琪琪5

路过学习了，谢谢老师的分享