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突发性传染病疫情应急预案
为及时发现、有效控制突发性传染病,规范突发性传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术,指导突发性传染病事件的应急处置工作,保障人民群众健康维护社会稳定的经济发展,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》法律法规和预案,制定本方案。
一、突发性传染病分类
依据《中华人民共和国传染病防治法》传染病分为甲类、乙类和丙类(共39种)。甲类传染病是指:鼠疫、霍乱(共2种)。乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染H7N9禽流感(共26种)。丙类传染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病(共11种)。上述规定以外的其他传染病,根据其暴发、流行情况和危害程度,需要列入乙类、丙类传染病的,由国务院卫生行政部门决定并予以公布。
二、适用范围
本方案适用在我保健院发生的,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工作。本预案所指突发性传染病是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,发病率远远超过常年发病率水平的情况。包括以下情况:
1、发生霍乱疫情及暴发疫情。
2、乙类、丙类传染病暴发或多例死亡。
3、发生罕见或已消灭的传染病。
4、发生新发传染病的疑似病例等。
三、组织机构和职责
组织机构包括:传染病应急领导小组、传染病应急专家小组。领导小组下设应急工作办公室(院长、院感科科长)负责妇幼保健院感染预防与控制工作,指导业务科室开展消毒隔离与个人防护工作,督查相关措施落实情况,并向领导小组提出有关措施整改意见,经同意后下达相关部门。负责妇幼保健院传染病管理工作,根据领导小组做出的决定。
(一)传染病应急领导小组
组长:妇幼保健院院长
副组长:妇幼保健院副院长(业务)
成 员:院感科科长、医务科科长、护理部主任、保健科科长、检验科科长、内儿科主任、妇产科主任 。
领导小组职责:
1、及时向县疾控中心及县卫计局汇报疫情信息、预防控制措施和成效。
2、负责应急救援管理、组织联络、领导全院传染病应急处理工作;召开领导小组会议;制定、部署传染病应急各项工作;宣布启动、终止应急预案。
(二)传染病应急专家小组
组 长:妇幼保健院院长
副组长:妇幼保健院副院长(业务)、妇幼保健院副院长(安全)
成 员:院感科科长、医务科科长、护理部主任、保健科科长、检验科科长、内儿科主任、妇产科主任。
专家小组职责:对本中心发生的重大传染病进行诊断、救治;对突发性传染病事件的调查和采取的治疗控制措施提出建议。必要时可通过医院邀请院外专家会诊,协助救治,决定转诊。
四、急救工作要求:
1、首诊科室必须了解患者全面状况,并作好相应记录,遇有新情况给予及时处理,并组织相关科室会诊,在未经其他科室接管之前实行“一站式服务”,对患者负全责。
2、遇有各科室主任不在时,由在场最高年资医师负责组织抢救工作。
3、遇有涉及多科抢救的患者协调困难时,由院领导指定科室抢救并接收患者。
4、遇有超过10人的意外伤害事件,医师、护士由医务科及护理部负责在全院进行调配。
五、应急响应启动和终止
(一)应急响应的原则
突发性传染病应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。未发生突发性传染病的地方,采取必要的预防控制措施。同时,服从政府行政管理部门的统一指挥,支援突发性传染病疫情发生地的应急处理工作。
(二)应急响应的启动及流程
1、报告流程:
发现甲型和重大传染病及突发性公共卫生事件启动预案:填报传染病报告卡,上报相关部门
↓ ↓ ↓
医务科电话:
xxxx 非工作日
报告院值班
xxxxx 院感科电话:
xxxxx
↓ ↓ ↓
xx县卫生局电话:xx 分管院长电话:
xxx xx县疾病预防控制中心电话: xx
xxx
注:1.甲类传染病(鼠疫、霍乱)。2.按甲类管理的乙类传染病(包括肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感)。3.重大传染病(不明原因肺炎及手足口病重症等)
2、应急流程:
接急救电话,了解现场情况
↓ ↓ ↓
医务科→报告分管院长 科主任
护士长 非工作日
报告院值班
相关人员携带急救物资出诊,救护车必须在5min内出车
进入绿色生命安全通道
(三)应急响应的终止
突发性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件:突发性传染病时间隐患或相关危险因素消除,经过一段时间后无新的病例出现。特别重大突发性传染病事件根据卫计局或县疾控中心通知决定终止响应。
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