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【听课笔记-刘霞】企业家如何看待消毒供应中心社会化?!
【听课笔记:刘霞】新医改背景下医疗消毒供应的社会化趋势
“消毒供应中心是医院的心脏!” 中国有近3万家医疗机构,在二级及以上的医疗机构已经建设符合国家标准的消毒供应室,而中小型医疗机构的消毒供应又面临人力物力投入不足,不能达标的窘境。这些医院消毒供应将是怎样的发展模式呢? 今后,中国消毒供应行业将何去何从?2016年全国医院感染学术年会消毒供应发展趋势专场, 老肯医疗器械集团董事长刘霞以一个企业家的独特视角分享了《新医改背景下医疗消毒供应的社会化趋势》的专题。
医疗消毒供应社会化趋势是市场所需、政策所向 政策调整,推动消毒供应中心发展
新医改背景
由于分级诊疗的持续深入推进,未来80%左右的基础医疗服务将转向基层医院,基层医疗资源的共建和共享势在必行,社会化消毒供应中心作为重要的基础性医疗资源供应平台,是对现有医疗资源的升级与补充,能够实现区域消毒资源的整合与集中,为分级诊疗奠定资源配套基础。根据新医改方针,合理配置医疗资源,引进资本,加大对国家医疗体系的投入,发展基层医疗保障体系,提高医疗质量也是本次医改的重点。 消毒供应中心社会化的特征 投资主体企业化、消毒供应集中化、生产管理标准化、行政监管统一化、生产效率规模化、服务对象区域化、转移医院风险、转移成本中心等等,需获得地方政府、卫生主管部门和医院的认可,避免医院人力物力的重复投资,优化医院投资结构的同时帮助区域整体提升消毒感控水平并降低医疗服务成本和管理压力。
国家层面对消毒供应社会化的支持
政府部门认识到了社会资本参与医疗,尤其是医疗消毒领域的重要意义,并不断出台相关政策指导性文件加以鼓励和推动:
2013年9月28日《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》发布,意见明确鼓励发展第三方健康医疗外包服务; 2015年6月11日国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》,明确指出鼓励公立医院和社会医院开展合作,在确保医疗安全和满足医疗核心功能的前提下,实现医疗机构消毒供应中心等资源共享; 2015年9月1日,国务院总理李克强召开国务院常务会议,会上特别强调要整合消毒供应等医疗资源,在国家层面肯定了区域化、第三方消毒外包的模式。
地方政府助力,推动消毒供应社会化
在地方上许多省份也相继出台了医疗社会消毒模式的文件:
2013年江苏省卫计委印发《江苏省区域化集中消毒供应机构建设管理的指导意见》探索区域化消毒供应领域; 2016年3月河南省人民政府办公厅发布的《关于进一步促进社会办医加快发展的意见》明确指出鼓励公立医院参与社会办医、开展合作,在满足医疗核心功能的前提下,实现医院消毒供应中心等资源共享; 2016年广东省发布“卫生强省”战略,明确提出推动区域医疗服务一体化的发展,建立区域化医疗资源共享机制、探索区域统筹设置医疗卫生机构,出台了《广东省独立消毒供应中心的基本标准》并明确了建设管理和验收标准。
最终成果
随着中国改革的持续深入,对医院感染控制标准的提高,使医院消毒供应越来越专业化、集中化、信息化,合理科学的创建能够提供专业、规范、高效、快速、准确地消毒供应中心,是控制医院感染的重要措施,而社会化消毒供应中心的服务模式将成为医疗消毒供应的一个重要补充和方向。
作为从业者在医疗消毒社会化进程中的认知和感受 地方政府、卫生行政部门和医院本身的反馈,消毒供应社会化趋势令人鼓舞。
政府认识到医疗消毒供应社会化的重要性,成为项目的重要推动力量 地方卫生行政主管部门出于监管的需要,倾向于实施医疗消毒供应社会化。 从医院方面说,可释放医院现有的场地资源和人力资源,减少资源浪费,节约医院成本,减轻审核压力,帮助医院专注自身的核心业务水平的提升。
消毒供应社会化过程中遇到问题及改进措施
消毒供应社会化后存在质量问题怎么办?
通过24小时的运行保障体系,电子化的质量控制系统,流程化、标准化的生产管理、全方位的质量追溯及安全及时的物流配送等措施落实,30多家医院无一例发生质量问题。 社会化消毒供应标准缺失怎么办? 目前在消毒供应社会化走在前面的省份,出台了一些行业标准的指导性文件,已经引起卫生部门高度重视,相信国家标准应很快出台。作为消毒供应中心社会化项目在建设中应严格执2009-WS310及两规一标的标准、ISO-9001(2008)和ISO-13485的国际标准,并配置区域化消毒供应中心质量追溯系统,可以对整个生产过程、物流过程和使用环节进行程序化的管控和追溯,确保每个环节符合规范的要求。 消毒供应社会化从业人员素质不高如何解决? 由于社会化的消毒供应中心服务医院数量众多、器械类型复杂、生产流程紧凑、管理难度比医院要大,为满足日益增长的消毒供应社会化专业人才需要,迫切需要从业人员的专业化和标准化,因此,老肯集团在去年成立了国内第一家企业化的医疗技能职业培训学校,为社会化消毒供应中心提供高素质标准化人才的教学和输出。
分享对社会化消毒供应的愿景和展望 愿景
引入社会资本建设符合国家标准的第三方区域消毒供应中心让所有医院都能够享受高标准消毒供应服务,同时实现消毒供应平台的规模化、标准化。 展望
地方政府、卫生部门、行业专家能够立足医改精神和方向,强化消毒供应社会化的模式鼓励和模式引导,尤其是推动整个行业的历史创新、理念创新、管理创新,为消毒供应社会化、企业化趋势注入更多理解和支持,在增强社会资本的参与和积极性的同时,帮助医院的管理发展,开创政府放心、医院受益、病人安全、企业积极的良好局面。 专家与企业保持深度、长期、持续合作,在学术专业、质量控制、人才培训等领域探索出更加符合中国国情的社会化模式途径,推动行业健康、可持续发展。 规范行业的参与,出台相关规范,在项目设计、生产管理、质量控制、企业资源、企业资质、从业要求等方面进一步规范,让每一个参与主体成为对行业、对医院、对病人负责的行业参与者,共同促进行业良性竞争和有序发展。
感悟和思考 “让医院集中精力做好医疗等核心工作!” 消毒供应的社会化、连锁化、区域化是发展趋势,顶层设计已经发出了强有力的声音,指明了方向,而我国社会化服务机构整体水平和诚信度良莠不齐,需要进一步规范和加强监管,以逐步实现消毒供应行业的多元化、标准化、规范化的发展。 |