郑州医疗垃圾回流社会真相调查:被制成生活用品

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医疗垃圾在我国的《国家危险废物名录》中，被列为头号危险废物。按照有关规定，对医疗垃圾的收集、消毒、焚烧等处理，有着一套非常严格的管理措施。然而，在缺乏监管的情况下，河南省郑州市多家医院的医疗垃圾回流社会。5月6日、7日，记者在河南省郑州市采访医疗垃圾的去处时，几乎每位被采访的市民都表现出了担忧：“说不定我们用的一次性杯子、纯净水桶、食品包装袋等塑料制品，就是这些医疗垃圾制成的，想想就觉得恶心。”
热心市民跟踪仨月发现“秘密”
“我一直不相信医疗垃圾流向社会，但经过三个多月的跟踪，这种担心还是成了现实。”郑州市民张先生说，今年1月中旬，他到郑州一家医院看望病人时，发现有两名男子从医疗废弃物室往外运医疗垃圾。打这以后，平常工作不是太忙的他只要有时间，就到这家医院医疗废弃物室门口盯守，想看看这些医疗垃圾运到哪儿。通过多次观察，他发现这家医院有三四名身穿白大褂的工作人员，经常把医疗废弃物送到废弃物室后离开。
“有一次，一名男工作人员突然脱下白大褂消失了。当天晚上，该工作人员又开着一辆白色面包车来到医疗废物室，将两大包医疗垃圾装上面包车后离开。这辆面包车走到文化宫路与互助路交叉口一家名烟名酒店门口后，把医疗垃圾全部卸下。之后，另一辆面包车过来把医疗垃圾转移。”张先生说，经过一个多月的跟踪发现，从这家医院转移出去的医疗废弃物主要由三辆面包车完成，而且医院的工作人员多次参与其中。
张先生说，他开始扩大跟踪范围，把目光放在了一些大医院的医疗垃圾处理上。通过三个多月的跟踪调查，他发现郑州市多家医院存在私自倒卖医疗废弃物的现象，有人专门负责把收集到的医疗垃圾运送到废品收购站，废品站会把塑料类的医疗垃圾粉碎，卖给塑料制品厂，制成生活用品。
5月3日，经过连续跟踪后，他向公安机关报了警。民警将运医疗垃圾的张某一家三口带走调查。接受调查的张姓父子说，他们买通医院专门管理医疗废物的工作人员，让这些工作人员把医疗废物存到医院暗处后，他晚上去拉。他开始用三轮车，干了一段时间后，买了两辆面包车，专门用来拉送医疗废物。他们将医疗废物生产出废塑半成品，然后送到塑料制品厂，去做各种餐具等生活用品。
医疗废物上写着多家医院名字
郑州市二七区环保局有关执法人员说，5月5日，他们找到了隐藏在其辖区的医疗垃圾储藏点，在现场发现数万个一次性输液瓶和不少针管等医疗垃圾，输液瓶子上直接写着医院名字。
郑州市环保局危险废物和辐射环境监督管理中心一位工作人员称，他们从储藏点现场遗留的医疗垃圾看，郑州有多家大医院涉及此案。
这位工作人员表示，医疗垃圾所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，又是各种疾病的传染源。他们将配合有关部门对这些医疗垃圾的来源进行查处，并调查这些医疗垃圾的流向。
那么，这些医疗垃圾是如何回流到社会上的呢？
郑州市医疗废物集中处置中心一位负责人说，他们共有9辆医疗废物转运车，一天跑两趟，负责运输郑州8县1区200多家大医院，以及800余家小诊所产生的医疗废物。按季节不同，一般每天运回12吨至15吨医疗废物，他们每天最多可处理18吨医疗废物。
这位负责人介绍说，医疗废物转运车每天按照固定路线前往各医院收集医疗废物。他们的运输人员到达医院后，直接到医疗废物暂存点和医院交接，将由医院封存好的医疗废物装运到车上运回。医疗废物运输到郑州市医疗废物集中处置中心后，运输人员和生产人员交接，将医疗废物直接放入暂存间，随后进行焚烧。
“从装运到焚烧，整个医疗废物处理过程，全部由中心下属的生产中心全程监控。整个过程中，我们没有打开过装医疗垃圾的黄箱子。直至焚烧，里边装的是什么，我们都不清楚。”这位负责人说，“医院各个科室所产生的医疗垃圾，由医院专门人员收集后存放到医疗垃圾暂存点。而医疗废物集中处置中心只和医疗垃圾暂存点对接，运输人员到时，所有垃圾都已经装进了黄色箱子并已经过贴条密封。”
“现在很多医院后勤社会化。据我们所知，郑州不少医院后勤都承包给了物业公司。医疗垃圾的收集、分包大多都交给物业公司来做，在这个过程中会产生什么问题，我们是不清楚的。医院如果不能很好地规范、管理物业公司，很容易出问题。对这方面的监管，有缺陷。”在这位负责人看来，医疗废物集中处置中心和医院签订接收合同，医院和物业公司签订服务合同，这中间已经脱节了。
郑州市卫生局一位副局长则表示，医院不会交给物业公司人员负责医疗废物的，物业公司只负责医院的保洁任务。医院一般是让后勤科管理此事。但记者采访时发现，郑州市医院负责医疗废物的，多是临时工。
这位副局长解释说，有的医院是找临时工负责此事，而有的则让医院正式人员负责，也不是任何人都可以从事这项工作的。这些临时工多是在医院工作了一二十年，比如以前在医院太平间工作，现在负责医疗废物工作。
这位副局长明确表示，郑州市卫生局会严格清查此事，不会偏袒某家医院，一旦收集到医院内部有人员私自倒卖医疗废物的证据，将立即开除。
据了解，5月6日，郑州市卫生局召集各大医院负责人开会，通报医疗废物泄漏事件的有关问题，并专门成立调查组，深入郑州各大医院，寻找医疗废物流失原因。
三大尴尬造成现实恶象
“医疗垃圾处理的监管人员配置少、监管力度不够，导致在医疗垃圾处理的监管上存在很大漏洞，给了不法分子可乘之机。”据郑州市卫生局卫生监督所有关人士介绍，“如果一些医院或诊所不严格遵守《医疗废物管理条例》的规定，非法把医用废弃物卖给非法处理点赚钱，存在极大隐患，这些未经消毒的输液瓶等废弃医用品一旦被制成食用器皿，就具有相当大的食品卫生安全隐患。”
这位执法人员认为，医疗垃圾之所以回流社会，主要是三个方面的问题。
一是对医疗废物的危害特性认识不足。根据卫生部卫办医发(2005)292号文件的有关规定，使用后的输液瓶(袋)，未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。“有不少医院以这样的规定为借口，搪塞在医疗垃圾管理上的漏洞。”
二是医疗废物管理的法规标准不健全。尽管已经出台了一系列与医疗废物管理相关的法律法规及标准，但这些法规标准都不同程度地存在针对性不强、可操作性不高、尤其是缺少限制性条文等问题，长期以来并没有得到很好的执行和落实。
三是医疗废物管理机制有待完善。医疗废物管理是一项系统工程，需要相关的法规制定者、实施者和监督者的协调配合。目前，涉及医疗废物管理的有卫生防疫、城市环境卫生和环境保护等部门，政出多头，责权不清，极有可能造成监管力度不够。另外，法规、标准的制定环节与实施环节严重脱钩，也直接影响法规标准的可操作性。
5月7日上午，记者从接处警的郑州市公安局中原分局了解到，公安机关将几名涉案人员控制后，经调查，被控制的人员够不上治安管理处罚条例规定的处罚条件，已被依法解除控制。
卫生主管部门有难言之隐
“医院人员庞杂，怎样有效地管理医疗垃圾，减少污染和交叉感染，这让很多医院感到头疼。”郑州市一家医院的负责人对记者说。
“从医疗垃圾处理的基本流程不难看出，医疗垃圾由生成到外送至少要经过3次交接，从护士到运输工人再到医疗废物集中处置中心。如果采用书面交接，非常繁琐，而且交接地点分散，无法对医疗垃圾的整个流程进行追踪，更无法追踪具体某一袋的医疗垃圾。垃圾分拣、统计和称重，完全靠人工完成的话，耗时耗力。”这位负责人说。
卫生行政主管部门似乎也有难言之隐。郑州市卫生局有关负责人说：“《医疗废物管理条例》中规定，‘县级以上人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。’这说明，卫生部门只对辖区医疗机构在医疗垃圾流程中负责疾病预防、防止疾病传播的监督、检查职能，并无处罚权。”
不少人士认为，环保、卫生部门还须通力合作、齐抓共管，采取长效措施，从源头上彻底堵塞医疗垃圾流失的漏洞。
也有人士建议，要通过加强法制建设，规范管理制度，促使医疗机构对医疗废物的管理高度重视，真正做到有法可依，违法必究。

精灵猴

事实真相确实触目惊心，但是也像文章所说，负责院内医疗废物运送的多数都是临时工人，甚至有些工人是大字不识几个的人，有谁愿意干这种又脏又累的活呢？但凡有点文化的人不想干，更何况正式人员，如此这般，管理的难度就很大了。

月白风清

回头改过问一下我们的医疗废物处理情况了，太可怕了！

旭日东升

医疗废物处理的确存在很大的漏洞，容易被不法分子钻空子。如果政府能有指定的厂家来回收这些能够再生利用的医疗废物，即符合减量化原则又可以减少医院的支出，医院可以将少支出的这部分钱用于加大医院医疗废物管理上，从科室即医疗废物产生地抓起，严禁医疗废物尤其是能够回收的废物的流失，不给不法分子机会。这样做似乎又回到了前几年的做法，但政府可以对厂家进行严格监管，制定操作流程，包括回收废物的消毒处理，生产哪个行业的产品，等等。否则，在医院谁都不愿意干这活，临时工挣钱不多，工作又脏又累，知道这东西能卖钱，就卖点是点。那么为何不让不法分子偷偷摸摸的行为变成正大光明可以通过正常渠道变废为宝呢！个人愚见。

点点

触目惊心，防不胜防啊，感控管理责任重大，不知道哪一点监管不到位就要捅娄子！下周重点跟踪一次自己医院的医疗废物处理吧！

zgcyy

加强医疗废物的管理很有必要。

马车

1# toto
这又是什么时候的事情啊？转载自哪里，标注一下

老三

好像是输液瓶不属于医疗垃圾，是吗？