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医生一天看多少病人?今后深圳或将有明确的量化规定。昨天,深圳市五届人大常委会第三十七次会议召开,会议听取了《深圳经济特区医疗条例(草案)》(以下简称草案)的起草说明。作为全国首部地方医疗法规,草案规定医疗机构应当依据门诊医师类别和专业的特
医生一天看多少病人?今后深圳或将有明确的量化规定。昨天,深圳市五届人大常委会第三十七次会议召开,会议听取了《深圳经济特区医疗条例(草案)》(以下简称“草案”)的起草说明。作为全国首部地方医疗法规,“草案”规定医疗机构应当依据门诊医师类别和专业的特点安排每日接诊患者的人数,保障每位患者的合理就诊时间。
法人和个人或可投资办医疗机构
“草案”透露,深圳2013年医疗卫生支出占财政支出比重为6.2%,而全国的比重为6.65%,深圳作为全国一线城市,对卫生的支出尚未达到全国的平均水平。因此,为确保加强医疗服务事业财政投入目标的实现,“草案”规定,市、区政府公共财政预算支出总额中政府卫生支出所占比例应当不低于8%.据悉,这一支出比例既不与财政收支增幅挂钩,也不与生产总值挂钩。
为缓解深圳医疗资源严重不足,“草案”还要求全面放开医疗服务市场,这意味着未来能独立承担民事责任的法人和个人或可在深圳投资开办医疗机构。同时,“草案”明确规定应制定深圳的医疗机构标准,且该标准不得低于国家标准。
将实施医师多点执业制度
关于医疗机构主体资格和执业登记制度方面,“草案”拟将医疗机构的主体资格登记与经营资格许可分离,取消卫生行政部门关于医疗机构筹建批准(即设置审批)事项,并与深圳商事登记制度相衔接。
在解决医师特别是优秀医师不足的问题上,“草案”规定了医师多点执业制度。在深圳注册的医师,或可在深圳范围内任何一家医疗机构执业。市外的医师,经备案后或可在深圳范围内的医疗机构多点执业。
另据悉,“草案”规定应当建立分级诊疗体系,形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的合理就诊秩序。为此,“草案”提出一系列措施,包括按医疗机构的层级逐级降低基层医疗机构的收费标准,提高患者在基层医疗机构就诊的社会医疗保险支付比例,降低患者的自费比例等。
拟明确医师每日接诊人数
近几年医患关系紧张,对此,“草案”在医师接诊时间方面作了更具操作性的规定。“草案”透露,医疗机构应当依据门诊医师类别和专业的特点安排每日接诊患者的人数,保障每位患者的合理就诊时间。门诊医师接诊量的具体标准由市卫生行政部门另行制定。
在转移医疗风险方面,“草案”拟将医疗责任保险制度作为处理医患纠纷社会管理体系中的重要环节,要求医疗机构开展执业活动,应当购买医疗责任保险,并要求保险公司参与到医患纠纷的调查、评估、协商、赔付等过程,减少医患双方的正面冲突。此外,“草案”拟规定解决医患纠纷的4种途径,即自行协商、人民调解、仲裁和诉讼。
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