医疗废物处置不当，可判环境污染罪！你准备好了吗？

楚楚

最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释

最高人民法院网站      www.court.gov.cn 2013-06-19 09:44:00 来源： 最高人民法院

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《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年6月8日由最高人民法院审判委员会第1581次会议、2013年6月8日由最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过，现予公布，自2013年6月19日起施行。 最高人民法院　　　　　　　　  最高人民检察院 　　　  2013年6月17日 　 　 法释〔2013〕15号 最高人民法院 最高人民检察院 关于办理环境污染刑事案件 适用法律若干问题的解释 （2013年6月8日最高人民法院审判委员会 第1581次会议、2013年6月8日最高人民检察院第十二届 检察委员会第7次会议通过） 为依法惩治有关环境污染犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； （四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。 第二条 实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的行为，具有本解释第一条第六项至第十三项规定情形之一的，应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受重大损失或者造****身伤亡的严重后果”。 第三条 实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”： （一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二个小时以上的； （二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （三）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的； （四）致使公私财产损失一百万元以上的； （五）致使疏散、转移群众一万五千人以上的； （六）致使一百人以上中毒的； （七）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （八）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （九）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十）致使一人以上死亡或者重度残疾的； （十一）其他后果特别严重的情形。 第四条 实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，应当酌情从重处罚： （一）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的； （二）闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的； （三）在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的； （四）在限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。 实施前款第一项规定的行为，构成妨害公务罪的，以污染环境罪与妨害公务罪数罪并罚。 第五条 实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，但及时采取措施，防止损失扩大、消除污染，积极赔偿损失的，可以酌情从宽处罚。 第六条 单位犯刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定之罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。 第七条 行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。 第八条  违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处罚较重的犯罪定罪处罚。 第九条 本解释所称“公私财产损失”，包括污染环境行为直接造成财产损毁、减少的实际价值，以及为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。 第十条 下列物质应当认定为“有毒物质”： （一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物； （二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质； （三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质； （四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； （五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。 第十一条 对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，由司法鉴定机构出具鉴定意见，或者由国务院环境保护部门指定的机构出具检验报告。 县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经省级以上环境保护部门认可的，可以作为证据使用。 第十二条 本解释发布实施后，《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2006〕4号）同时废止；之前发布的司法解释和规范性文件与本解释不一致的，以本解释为准。

热带雨林2010

看来院感管理压力越来越大了，一不小心还有可能触犯法律。

yangguocun535

加强学习，规范我们的工作。

sjzsey2013

感觉胆子越来越重了，压力越来越大，需要学习的东西越来越多。

幽兰

深感院感人不容易，责任重大！

626074209

感谢楼主老师的分享学习，下次院务会时向大家普及

楚楚

（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；

大家要注意“三吨”并不是指纯粹的医疗废物达到三吨，只要一堆物品中掺杂有医疗废物，而这堆物品有三吨，就可以认定为“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上”，所以这条红线稍不注意就可能逾越。因此拷贝此文放在这里以引起各位高度的重视，避免一不小心让医院和自己成国“罪人”。

平定天下

有尚方宝剑了，呵呵！管理更有说服力啦 谢谢老师

罗泾人

这个应该给领导看

lxgrk1981

给领导看也是白看，领导的胆子都很大很大的。

手榴弹

这就是传说中的“法律依据”，希望他不是一个传说。。。

xudan

非常赞同上面各位老师的说法和感受。

muniuxing

谢谢楚楚老师，及时学习，让临床了解。

婉若秋水

手榴弹 发表于 2013-9-25 17:31

                               
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这就是传说中的“法律依据”，希望他不是一个传说。。。

在这项法规出台之初，全国内不是已经处理过一些典型企业了嘛，不会是传说的。

婉若秋水

在听到这些法规时，也有过楚管类似的思考。的确，环境污染、危险废物的管理从过去的“造成xx危害后果”方能定罪量刑，上升到现在的不管是否造成后果，只要是确定有了污染即可定罪，这可是质的改变。

不要被“废物”给废了。履行好自己的责任。

柳莹依

我认为对待的态度是即不要过左也不要右。
那一堆杂物中混有几根棉签，而那堆杂物正好又超过3吨，算是吗？（不是和楚楚老师抬杠哦）

楚楚

柳莹依 发表于 2013-9-26 19:58

                               
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我认为对待的态度是即不要过左也不要右。
那一堆杂物中混有几根棉签，而那堆杂物正好又超过3吨，算是吗？（ ...

作为院感专职人员,当然是欢迎您这样的领导。可是现实生活中，我们经常遇到，一直在面对，将来仍然不得不面对，行政干预强于专业指导的左倾，在这样的较量中，个人，甚至是这个群体何其渺小

太阳能1

感谢楼主提供学习资料，一定认真学习。