关于2012年职业病防治工作情况的通报

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关于2012年职业病防治工作情况的通报

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2013-09-16

根据职业病防治部门职责分工，国家卫生和计划生育委员会通报两个方面内容：一是2012年职业病防治工作情况；二是2012年全国职业病报告情况。

一、2012年职业病防治工作情况

2011年12月31日，全国人大常委会审议通过了《关于修改<职业病防治法>的决定》。我委认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》，进一步做好职业病防治工作，主要开展工作如下：
　　（一）认真贯彻落实《职业病防治法》，部署开展2012年《职业病防治法》宣传周活动。印发了《关于贯彻落实<职业病防治法> 切实加强职业病防治工作的通知》，对卫生系统认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》、切实加强职业病防治工作提出了具体要求。会同相关部门联合印发《关于认真做好<职业病防治法>宣传周活动和贯彻落实工作的通知》，要求各地加强部门配合，切实落实监管职责，认真组织《职业病防治法》宣传周活动，共同做好职业病防治工作。宣传周期间，各地以“防治职业病，爱护劳动者”为主题，通过多种形式向社会特别是农民工群体广泛宣传《职业病防治法》。
　　（二）加强职业病防治机构建设和监督检查。贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，督促各地不断加强职业病防治能力建设。2012年全国职业健康检查机构和职业病诊断机构总数分别达到3077家和562家，分别比2010年增加805家和70家。同时，进一步加强对职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构的监督检查。
　　（三）认真做好《职业病防治法》配套规章的制定修订工作。一是会同有关部门修订《防暑降温措施管理办法》，于2012年6月底印发各地执行；二是修订《职业病诊断与鉴定管理办法》，起草《关于贯彻落实<职业病诊断与鉴定管理办法>的通知》及有关解读材料；三是制定《职业健康检查管理办法》，并向社会公开征求意见；四是会同人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会修订《职业病分类和目录》；五是制定并印发《放射卫生技术服务机构管理办法》、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》和《放射卫生技术评审专家库管理办法》。
　　（四）加强放射诊疗活动中放射性职业病危害控制的监管。一是开展医用辐射防护监测网试点、放射性职业病监测哨点和乡镇卫生院放射诊疗防护检查等工作，指导和督促地方严格按照《放射诊疗管理规定》落实责任；二是印发了《卫生部办公厅关于规范健康体检应用放射检查技术的通知》，促进健康体检中放射检查技术的安全使用。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

（五）加强部门配合，进一步建立完善职业病防治工作机制。2012年，原卫生部组织召开职业病防治工作部际联席会议（以下简称联席会议）第三次全体会议，审议2011年工作计划执行情况和2012年工作安排，明确2012年各部门的具体工作任务和要求，专题研究有关工作。

二、2012年全国职业病报告情况

根据30个省、自治区、直辖市（不包括西藏）和新疆生产建设兵团职业病报告，2012年共报告职业病27420例。其中尘肺病24206例，急性职业中毒601例，慢性职业中毒1040例，其他职业病1573例。从行业分布看，煤炭、铁道、有色金属和建材行业的职业病病例数较多，分别为13399例、2706例、2686例和1163例，共占报告总数的72.77%。

（一）尘肺病。共报告尘肺病新病例24206例，较2011年减少2195例。其中，煤工尘肺和矽肺分别为12405例和10592例。尘肺病报告病例数占2012年职业病报告总例数的88.28%。

（二）急性职业中毒。共报告各类急性职业中毒事故296起，中毒601例，死亡20例。其中，重大职业中毒事故（同时中毒10人以上或死亡5人以下）16起，中毒185例，死亡20例。引起急性职业中毒的化学物质主要是一氧化碳、二氯乙烷和氯气，此3种物质共发生中毒291例；病死率最高的是硫化氢中毒，中毒38例，死亡9例。

（三）慢性职业中毒。共报告各类慢性职业中毒1040例。引起慢性职业中毒的化学物质主要是苯、铅及其化合物（不包含四乙基铅）、砷及其化合物，分别为329例、197例和164例。

（四）职业性肿瘤。共报告各类职业性肿瘤95例，以轻工、化工行业为主。其中苯所致白血病53例，石棉所致肺癌、间皮瘤19例，焦炉工人肺癌17例，联苯胺所致膀胱癌3例，铬酸盐制造业工人肺癌3例。

（五）职业性放射性疾病。共报告32例，其中放射性肿瘤10例，外照射慢性放射病12例，放射性白内障5例，放射性甲状腺疾病3例，放射性皮肤疾病2例。

（六）职业性耳鼻喉口腔等疾病。共报告1446例。职业性耳鼻喉口腔疾病639例，其中噪声聋597例；职业性眼病94例，其中化学性眼部灼伤64例；物理因素所致职业病201例，其中手臂振动病130例，中暑54例；生物因素所致职业病293例，其中布氏杆菌病244例，森林脑炎49例；职业性皮肤病148例，其中皮炎64例；其他职业病71例，其中职业性哮喘为46例。