北京朝阳区成立公共卫生协会

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关于成立朝阳区公共卫生协会的背景



近年来，朝阳区公共卫生工作取得了很大成就，并已经形成了完整的专业领域。但新形势下公共卫生工作日益复杂，任务日趋繁重，形势也更加严峻，给公共卫生工作提出了新的挑战，因此有必要成立朝阳区公共卫生协会，作为一个全区性的公共卫生领域的行业组织，充分利用和发挥公共卫生资源，加强公共卫生能力建设，规范公共卫生行为，适应朝阳区公共卫生工作发展需求，协助政府有关部门加强行业技术建设和服务管理。

首先，从公共卫生的定义来说，公共卫生是以保障和促进公众健康为宗旨的公共事业。通过国家和社会共同努力，预防和控制疾病与伤残，改善与健康相关的自然和社会环境提供预防保健与必要的医疗服务，培养公众健康素养，创建人人享有健康的社会。可以说，公共卫生不仅仅是疾控中心工作范畴的卫生防病内容，近年来，诸多的公共卫生大事都对预防医学这个学科性工作产生了冲击，也提出了更高的要求，随之基层预防医学会的职责和工作范畴也有了更多的需求。

其次，朝阳区近年来完成了抗击非典、奥运保障、九十周年国庆保障、甲流防控、创建文明城区等等一系列和公共卫生工作息息相关的艰巨的工作任务，回顾这些我们先后得以圆满完成的工程，都无处不体现着大公共卫生所发挥的作用，我们的“政府主导、属地管理、行业司职、社会参与”的公共卫生工作模式已经有效运行，在工作中，我们的疾控、监督、妇幼、精防、120和卫生专干的团队工作形式常态开展。此外，我们辖区的二三级医院从2007年起，已经成立了疾控科/处，实际上是承担医院内部和相应的公共卫生防病职责和任务，而且也拥有着基层医疗机构难以具备的技术和人才，在朝阳区公共卫生工作中也发挥着越来越大的作用。在朝阳区的这种大公共卫生的工作模式下，也需要一个与之相匹配的协会组织的协助和支持。大公共卫生的概念迫切地需要卫生行业相关的协会/学会承载更广泛的资源和领域，以更好地服务辖区公共卫生事业，这也是时代赋予我们的使命。

    第三，行业协会的发展也是现时代行业发展的趋势和要求。各行业需要行业协会的补充和支撑，来完成政府部门难以覆盖和受制约的工作范畴。向我们公共卫生协会，将组织开展各种形式的公共卫生领域学术交流，以促进本学科的发展；编辑出版公共卫生领域期刊和普及型刊物；组织公共卫生领域技术人员的培训和继续教育；开展科学技术普及宣传，提高全民族自我保健意识和卫生知识水平；组织国际学术交流和科技合作；促进公共卫生领域科技成果开发和推广；协助卫生行政部门做好公共卫生领域的调查、研究和咨询工作，完成各种项目和任务；作为政府联系公共卫生科技人员的纽带，维护公共卫生工作者的权益等。

所以，在这样的背景下，朝阳区公共卫生协会筹备成立工作得到了区卫生局、区民政局领导的高度重视和大力支持，区民政局于2011年10月18日批复建立朝阳区公共卫生协会，同意朝阳区卫生局作为朝阳区公共卫生协会（以下简称协会）的业务主管单位，以便更好地统筹和发挥社会和多部门的公共卫生资源，胜任新形势下的朝阳区公共卫生事业发展的要求。

公共卫生协会由朝阳区副区长张立新 、卫生局局长 师伟担任名誉会长，卫生局副局长陈开红担任会长，区各委办局、医疗机构领导担任副会长和理事。以后，将分别成立与公共卫生相关的多个专业委员会。

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