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p=30, 2, left]改革开放以前,我国实行计划经济体制,医疗纠纷最终通过行政手段解决。改革开放后,医疗行业逐渐走向市场,医疗侵权成为民事责任的重要内容。1978年至90年代末,医疗侵权立法以卫生行政立法为主,民事立法为辅。上世纪90年代末,医患关系逐渐紧张,医疗纠纷的解决引起社会的关注,进入医疗侵权民事立法阶段,国家陆续颁布一系列旨在逐步建立和完善全民可负担高质量医疗保障体系的政策和法律,例如2002年国务院颁布的《医疗事故处理条例》等。《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称《侵权责任法》)已公布,将于今年7月1日起施行。医疗侵权民事责任,作为民事侵权基本法律制度的重要组成部分,首次载入即将施行的《侵权责任法》。《侵权责任法》由12章92条组成,其中医疗侵权责任新法则主要由第1章、第2章、第3章和第7章共42条组成。医疗侵权民事责任新法则不仅涉及个体生命健康利益的保护,更重要的是涉及中华民族整体健康利益及绝大多数非医疗诉讼当事人健康利益的保护,涉及相应的医疗保障制度建立与完善、医学科学技术的进步、医疗体制改革和医疗机构管理等诸多方面。
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