2014年传染病防治重点监督检查计划

尘埃69

2014年传染病防治重点监督检查计划
一、监督对象和内容
（一）对象。
辖区内全部三级医院、疾病预防控制机构和采供血机构；50%以上的二级医院；30%以上的其他医疗机构。
（二）内容。
1.预防接种管理。接种单位和人员的资质；疫苗的接收、购进、分发、供应、使用登记；预防接种规范服务情况。
2.传染病疫情报告。传染病疫情登记、报告制度建立情况，法定传染病报告的内容、时限、程序等符合规定情况。
3.传染病疫情控制。建立传染病预检、分诊制度及应急预案；设置感染性疾病科或传染病分诊点；对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒情况；个人防护情况。
4.消毒隔离制度执行情况。消毒管理组织及消毒隔离管理制度建立和执行情况；医疗卫生人员接受消毒技术培训情况；定期开展消毒与灭菌效果检测情况；消毒产品进货检查验收、使用和管理情况。
5.医疗废物处置。建立健全医疗废物管理责任制，配备专（兼）职管理人员，医疗废物的分类、收集、运送、贮存、处置等重点环节管理及记录符合国家有关规定情况。
6.病原微生物实验室生物安全管理。实验室备案或认可情况；生物安全制度及实验档案建立情况；人员培训考核情况；菌（毒）种贮存情况。
二、工作要求
（一）各地要根据传染病发生、流行的特点，有针对性地开展监督检查。冬春季节重点加强对呼吸道传染病疫情报告及控制、预防接种、医疗废物处置等的监督检查，夏秋季节重点加强肠道传染病疫情报告及控制、消毒隔离等监督检查。
（二）各级卫生计生行政部门要强化质量管理，在重点监督检查计划实施前组织开展对传染病防治监督人员的培训，实施过程中加强指导和督导。
（三）各地要加强对尚未建立医疗废物集中处置单位地区医疗废物处置工作的监督检查，发现问题要提出整改意见，对一时无法整改到位的问题，要及时向同级人民政府报告。
（四）各地要建立管理与监督联合工作机制，业务检查指导和监督检查相结合，加强信息沟通，及时通报有关情况，提高监管效能。开展监督检查时，应当将2013年不合格单位及问题突出单位作为重点，加大执法力度，对违法行为依法严肃查处，重大案件及时上报查处情况。
（五）登录卫生监督中心网站（http://www.wsjd.gov.cn）的“全国卫生监督信息报告系统”填报数据，请认真核对，确保数据质量。2014年11月30日前，省级卫生计生行政部门要将本省（区、市）传染病防治重点监督检查工作总结及附表加盖公章后报送我委综合监督局。
联系人：冯佳园
电话：010-68791916
传真：010-68791914
电子邮箱：crbjdc@126.com

附表：1.2014年预防接种工作监督检查情况汇总表
2.2014年传染病疫情报告工作监督检查情况汇总表
3.2014年传染病疫情控制工作监督检查情况汇总表
4.2014年消毒隔离制度执行情况监督检查情况汇总表
5.2014年医疗卫生机构医疗废物处置监督检查情况汇总表
6.2014年病原微生物实验室生物安全监督检查情况汇总表
7.2014年传染病防治重点监督检查行政处罚情况汇总表

附表1                        
2014年预防接种工作监督检查情况汇总表
         省（自治区、直辖市）                                             单位（盖章）：
单位类别        检查
单位数        具有合法资质的接种单位数        持有接种人员上岗证的单位数        在接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的单位数        开展接种前告知和询问的单位数        第二类疫苗进货渠道符合《条例》要求的单位数        购进、使用的疫苗索证的单位数        按照计划分发第一类疫苗到下级疾控机构或接种单位、乡级医疗卫生机构的单位数        建立并保存疫苗购进、分发、供应记录的单位数
医疗机构（设有预防接种单位）        三级医院                                                                ＿       
        二级医院                                                                ＿       
        其他医疗机构                                                                       
疾病预防控制机构                                                                       
合计                                                                       
注：检查依据《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等。

填表人：            联系电话：            填表日期：            审核人：            单位负责人（签字）：

附表2               
2014年传染病疫情报告工作监督检查情况汇总表
         省（自治区、直辖市）                                           单位（盖章）：
单位类别        检查单位数        建立疫情报告制度并有专人负责的单位数        设有疫情登记记录的单位数        实现网络直报的单位数        开展疫情报告自查的单位数        未按照规定报告传染病的单位数        未按照规定报告传染病病例数        有疫情审核记录和疫情分析报告的单位数
三级医院                                                                —
二级医院                                                                —
其他医疗机构                                                                —
采供血机构                                                                —
疾病预防控制机构                                        —                       
合 计                                                               
注：1.检查依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等。
2.发现的未按照规定报告传染病病种及数量：结核病      例，乙肝       例，人感染H7N9禽流感       例，其他        例。

填表人：            联系电话：            填表日期：            审核人：            单位负责人（签字）：
附表3
2014年传染病疫情控制工作监督检查情况汇总表
            省（自治区、直辖市）                                           单位（盖章）：
单位类别        检查单位数        检查单位中设置感染性疾病科（二级以上综合医院）或传染病分诊点（其他医疗机构）的单位数        建立落实预检分诊制度的单位数        设置对传染病病人及疑似病人采取隔离控制措施的场所的单位数        对传染病病原体污染场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置并有工作记录的单位数        个人防护符合要求的单位数
三级医院                                               
二级医院                                               
其他医疗机构                                               
合  计                                               
注：检查依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗卫生机构传染病预检分诊管理办法》等。

填表人：            联系电话：            填表日期：            审核人：            单位负责人（签字）：

佳蕙淼淼

谢谢分享。许多工作是多部门合作的。

张晓

感谢老师及时传递信息，从医疗卫生重点监督检查计划看，主要是放射卫生检查，我觉得前三项都和院感有关系。

陀螺赛赛

最新的计划，也是我们工作的侧重点，感谢老师的及时分享！

花儿微笑~

感谢老师及时传递信息，这也是我们工作的侧重点。

久的永永

国家卫生计生委办公厅关于印发2014年卫生计生监督重点检查计划的通知

国卫办监督发〔2014〕23号

各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）,新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生监督中心：

为进一步加强卫生计生综合监督执法工作，有效保障计划生育基本国策落实，切实维护人民群众健康权益，依据《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《母婴保健法》和《人口和计划生育法》等法律规定，我委组织制定了《2014年卫生计生监督重点检查计划》（请在国家卫生计生委网站综合监督栏目下载）。现印发给你们，请按照要求组织实施，并将监督检查结果按时报送我委。

附件：1.2014年公共卫生重点监督检查计划.doc

     2.2014年传染病防治重点监督检查计划.doc

     3.2014年消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品重点监督检查计划.doc

     4.2014年医疗卫生重点监督检查计划.doc

     5.2014年计划生育重点监督检查计划.doc

   

                           国家卫生计生委办公厅

                              2014年3月18日

http://www.moh.gov.cn/zhjcj/s7885/201403/2d659ca583d543e38d54cbce750af950.shtml

久的永永

附件1

2014年公共卫生重点监督检查计划

一、监督检查内容

（一）公共场所卫生。重点监督检查住宿、沐浴、美容美发场所、人工游泳池、商场（超市）、影剧院、饭馆（餐厅）等公共场所卫生管理情况，抽检室内空气、顾客用品用具、水质及集中空调通风系统卫生质量。

（二）生活饮用水卫生。重点监督检查集中式供水水厂、居民住宅区二次供水的卫生管理情况，抽检水质。

（三）学校卫生。重点监督检查学校教学环境、内设医疗机构或保健室、传染病防控、饮用水及学校内游泳池的卫生管理情况，抽检教室采光照明和水质。

二、工作要求

（一）各地要根据2014年公共场所、生活饮用水和学校卫生重点监督检查工作计划表(见附表)要求，制订具体实施方案，任务量可适当增加。各地要严格按照法律法规、标准和规范的要求开展抽检工作，对监督检查发现的违法行为要严格依法查处，及时通报、协查，重大案件要及时向我委报告。

（二）请登录卫生监督中心网站（http://www.wsjd.gov.cn）的全国卫生监督信息报告系统，填报全省（区、市）2014年公共场所、生活饮用水、学校卫生重点监督检查工作信息汇总表，并更新卫生监督档案。

（三）请各地于2014年4月15日前将省级负责重点监督检查工作联系人员名单（见附表14），9月30日前将本省游泳场所监督检查结果，11月30日前将本省（区、市）公共卫生重点监督检查工作总结及汇总表分别加盖公章后报送我委监督局，同时报送电子版。

联系人及电话：

房元萍 010-68792042，关姗姗 010-68792984

传  真：010-68792400  

电子邮箱：ggwsjdc@126.com

附表：1.2014年公共场所卫生重点监督检查工作计划表

      2.2014年公共场所卫生重点监督检查表

      3.2014年顾客用品用具消毒效果卫生监督抽检结果汇总表      

      4.2014年游泳场所水质卫生监督抽检结果汇总表     

      5.2014年空气质量卫生监督抽检结果汇总表

      6.2014年集中空调通风系统卫生监督抽检结果汇总表

      7.2014年公共场所卫生重点监督检查信息汇总表            

      8.2014年生活饮用水卫生重点监督检查工作计划表

      9.2014年生活饮用水卫生重点监督检查信息汇总表

      10.2014年学校卫生重点监督检查工作计划表

      11.2014年学校教学环境卫生监督检查信息汇总表

      12.2014年学校传染病防控监督检查信息汇总表

      13.2014年学校饮用水卫生监督检查信息汇总表

      14.2014年公共卫生重点监督检查工作省级单位联系人员名单

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2014-3-23 10:58 上传

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久的永永

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2014-3-23 11:01 上传

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附件2

2014年传染病防治重点监督检查计划

一、监督对象和内容

（一）对象。

辖区内全部三级医院、疾病预防控制机构和采供血机构；50%以上的二级医院；30%以上的其他医疗机构。

（二）内容。

1.预防接种管理。接种单位和人员的资质；疫苗的接收、购进、分发、供应、使用登记；预防接种规范服务情况

2.传染病疫情报告。传染病疫情登记、报告制度建立情况，法定传染病报告的内容、时限、程序等符合规定情况。

3.传染病疫情控制。建立传染病预检、分诊制度及应急预案；设置感染性疾病科或传染病分诊点；对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒情况；个人防护情况。

4.消毒隔离制度执行情况。消毒管理组织及消毒隔离管理制度建立和执行情况；医疗卫生人员接受消毒技术培训情况；定期开展消毒与灭菌效果检测情况；消毒产品进货检查验收、使用和管理情况。

5.医疗废物处置。建立健全医疗废物管理责任制，配备专（兼）职管理人员，医疗废物的分类、收集、运送、贮存、处置等重点环节管理及记录符合国家有关规定情况。

6.病原微生物实验室生物安全管理。实验室备案或认可情况；生物安全制度及实验档案建立情况；人员培训考核情况；菌（毒）种贮存情况。

二、工作要求

（一）各地要根据传染病发生、流行的特点，有针对性地开展监督检查。冬春季节重点加强对呼吸道传染病疫情报告及控制、预防接种、医疗废物处置等的监督检查，夏秋季节重点加强肠道传染病疫情报告及控制、消毒隔离等监督检查。

（二）各级卫生计生行政部门要强化质量管理，在重点监督检查计划实施前组织开展对传染病防治监督人员的培训，实施过程中加强指导和督导。

（三）各地要加强对尚未建立医疗废物集中处置单位地区医疗废物处置工作的监督检查，发现问题要提出整改意见，对一时无法整改到位的问题，要及时向同级人民政府报告。

（四）各地要建立管理与监督联合工作机制，业务检查指导和监督检查相结合，加强信息沟通，及时通报有关情况，提高监管效能。开展监督检查时，应当将2013年不合格单位及问题突出单位作为重点，加大执法力度，对违法行为依法严肃查处，重大案件及时上报查处情况。

（五）登录卫生监督中心网站（http://www.wsjd.gov.cn）的“全国卫生监督信息报告系统”填报数据，请认真核对，确保数据质量。2014年11月30日前，省级卫生计生行政部门要将本省（区、市）传染病防治重点监督检查工作总结及附表加盖公章后报送我委综合监督局。

联系人：冯佳园

电话：010-68791916

传真：010-68791914

电子邮箱：crbjdc@126.com

附表：1.2014年预防接种工作监督检查情况汇总表

2.2014年传染病疫情报告工作监督检查情况汇总表

3.2014年传染病疫情控制工作监督检查情况汇总表

4.2014年消毒隔离制度执行情况监督检查情况汇总表

5.2014年医疗卫生机构医疗废物处置监督检查情况汇总表

6.2014年病原微生物实验室生物安全监督检查情况汇总表

7.2014年传染病防治重点监督检查行政处罚情况汇总表

久的永永

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2014-3-23 11:03 上传

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附件3

2014年消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品重点监督检查计划

一、监督检查内容

（一）监督检查用于医疗机构的灭菌剂、灭菌器械、皮肤粘膜消毒剂和抗（抑）菌制剂等消毒产品，抽检消毒产品卫生质量。

（二）监督检查输配水管材、饮水机、活性炭和超滤膜滤芯、化学处理剂、水质处理器的生产经营单位和现制现售饮用水自动售水机，抽检产品卫生质量。

二、工作要求

（一）根据2014年消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品重点监督检查工作计划表(见附表1和附表3)的要求，制订具体实施方案，任务量可适当增加。请于4月15日前将省级相关工作联系人员名单（见附表5）报我委综合监督局。

（二）严格按照法律法规、标准和规范的要求，加大监督执法力度，建立省际间协查机制，及时通报不合格产品抽检信息或发出协查通知，接到信息通报或协查通知的省份应当依法采取措施，查处违法行为，并在3个月内反馈信息，降低或消除不合格产品和违法行为的危害。重大案件及时向我委综合监督局报告。

（三）登录卫生监督中心网站（http://www.wsjd.gov.cn）的“全国卫生监督信息报告系统”进行数据填报，数据截止日期为2014年10月31日。2014年11月30日前，省级卫生计生行政部门要将本省（区、市）公共卫生重点监督检查工作总结加盖公章后报送我委综合监督局。

国家卫生计生委综合监督局传染病防治监督处：

李  晋  电话：010-68792041传真：010-68791914

电子邮箱：crbjdc＠126.com

国家卫生计生委综合监督局公共卫生监督处：

关姗姗  电话：010-68792984 传真：010-68792400

        电子邮箱：ggwsjdc@126.com

附件：1.2014年消毒产品重点监督检查工作计划表

2.2014年消毒产品重点监督检查情况汇总表

3.2014年涉及饮用水卫生安全产品重点监督检查工作计划表

4.2014年涉及饮用水卫生安全产品重点监督检查工作信息汇总表

5.2014年消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品重点监督检查工作省级单位联系人员名单

久的永永

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2014-3-23 11:05 上传

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附件4

2014年医疗卫生重点监督检查计划

   

一、监督检查内容

（一）医疗监督。

1.医疗机构监督检查。检查辖区内医疗机构依法执业的情况，重点监督检查是否按照许可范围开展诊疗活动，是否存在出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》或出租、承包科室情况，发布医疗广告、开展院前医疗急救是否符合相关规定，医务人员是否取得相应资质。

2.打击无证行医。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的违法行为。

（二）血液安全监督。

1.采供血机构监督。检查辖区内血站、单采血浆站依法执业的情况，重点监督检查是否按照许可范围开展工作，从业人员是否依照要求取得相应资格并注册，对献血者、供血浆者的身份核实、健康征询和体检是否依照规定执行，是否使用不符合国家规定的耗材，是否按规定进行检测，包装、储存、运输是否符合国家相关规定，是否存在冒名顶替、频采、超采等行为。

2.医疗机构临床用血监督。检查辖区内医疗机构的临床用血情况，重点监督检查人员、设施、设施配置是否符合要求，是否建立和完善临床输血相关规章制度，是否使用当地卫生计生行政部门指定血站供应的血液，是否存在将不符合国家规定标准的血液用于患者，互助献血和应急用血采血是否规范等。

（三）职业卫生监督。

1.检查辖区内职业健康检查机构、职业病诊断机构依法执业的情况，重点监督检查是否在批准的资质范围内开展工作，管理制度是否健全，出具的报告是否符合相关要求，是否依法履行职业病、疑似职业病报告职责，有关档案是否健全，人员、仪器、设备是否满足工作要求。

2.检查辖区内医疗机构疑似职业病报告情况。

（四）放射卫生监督。

1.放射诊疗机构监督检查。检查辖区内放射诊疗机构放射防护工作情况，重点监督检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持有情况，放射诊疗建设项目职业病危害评价情况，设备、场所检测情况，放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况，辐射危害告知、辐射危害警示标志设置情况等。

2.放射卫生技术服务机构监督检查。检查辖区内放射卫生技术服务机构开展工作情况，重点监督检查技术服务机构是否按照资质范围开展工作，出具的报告是否符合相关规范和要求，人员、仪器、设备是否满足工作要求等。

二、工作要求

（一）各地要根据工作内容和监督检查表(见附表)，以及进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动的工作任务和要求开展工作，结合实际情况，制订实施方案，落实责任，组织、协调、指导本辖区开展监督检查工作，并于4月15日前将省级负责重点监督检查工作联系人员名单（见附表11）报我委综合监督局。

（二）各省级卫生计生行政部门要对市、县（市、区）级卫生计生行政部门工作开展情况进行督导检查，对工作数据进行复核，确保数据真实、准确。要加大执法力度，对发现的违法行为要依法严肃查处，曝光典型案例，重大案件及时报告我委综合监督局。

（三）请登录卫生监督中心网站（http://www.wsjd.gov.cn）的全国卫生监督信息报告系统，填报全省汇总数据。11月30日前各地完成各项数据填报，12月10日前将本省（区、市）工作总结及汇总表加盖公章后寄至国家卫生计生委综合监督局，同时将电子版发送至ylzfjdc@163.com。

联系人：伍竞成、姜胜萍、韩娟娟

电话：010-68792383、2981、2823

传真：010-68791896

附表：1.2014年医疗机构监督检查汇总表

2.2014年打击无证行医工作汇总表

3.2014年采供血机构监督检查汇总表

4.2014年医疗机构临床用血监督检查汇总表

5.2014年职业卫生监督检查汇总表

久的永永

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2014-3-23 11:07 上传

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附件5

2014年计划生育重点监督检查计划

一、监督检查内容

（一）妇幼保健计划生育技术服务机构的监督检查。

监督检查辖区内妇幼保健计划生育技术服务机构是否按照许可范围开展诊疗活动，从事妇幼保健计划生育技术服务工作人员是否取得相应资质，妇幼保健计划生育技术服务机构相关工作制度、管理制度的落实情况。

（二）打击“两非”行为的监督检查。

监督检查辖区内涉及可能进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的医疗机构和人员，依法查处无证机构或个人的“两非”行为。重点监督检查医疗机构、计划生育技术服务机构是否取得相应许可、是否按照许可范围开展诊疗及计划生育技术服务活动，从事妇幼保健计划生育技术服务的卫生计生技术人员是否取得相应资质，“两非”管理制度是否落实。配合相关部门监督检查药店内终止妊娠药品销售情况。

（三）开展计划生育监督队伍建设统计。

统计辖区内综合监督执法机构中计划生育监督机构的设置情况，专职人员和兼职人员的情况。

二、工作要求

（一）省级卫生计生行政部门要根据本计划要求，结合本地区实际情况，制订具体实施方案，落实责任，认真组织实施。

（二）地方各级卫生计生行政部门要结合国家级卫生监督信息系统中相关内容，认真组织开展监督检查，加大执法力度，严肃查处违法行为。

（三）请登录卫生监督中心网站（http://www.wsjd.gov.cn）的全国卫生监督信息报告系统，填报全省汇总数据，并在2014年11月30日前完成各项数据填报。省级卫生计生（卫生）行政部门于2014年11月30日前将本省（区、市）工作总结及附表加盖公章后寄至我委综合监督局，同时将电子版发送至jhsyjd@sina.com。

联系人：冯园园、彭婷

电  话：010-68791924、1922

传  真：010-68791921

附表：1. 2014年妇幼保健计划生育技术服务机构监督检查汇总表

      2. 2014年打击“两非”行为监督检查汇总表

      3. 2014年计划生育监督机构及人员情况统计表

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是医务人员通过手接触物表、环境、病人等交叉感染给病人2、病人使用了污染了多耐药鲍曼的诊疗物品。